L'Etat démantelé : enquête sur une révolution silencieuse

Dans le débat public, les diagnostics alarmistes sur la
«crise de l'État-providence», et les procès contre l'État-redistributeur,
ont laissé place à toujours plus d'injonctions
à «réformer l'État». Cet impératif est devenu le
point de ralliement d'élites politiques (de droite comme
de gauche), de hauts fonctionnaires nationaux et internationaux,
mais aussi des intellectuels les plus en vue,
de journalistes, voire de certains syndicalistes.

Que recouvre cette «réforme de l'État» ? Comment
a-t-elle été mise en oeuvre depuis vingt ans ? Quelles
conséquences pour le service public et les usagers ?
Ce livre s'efforce de répondre à ces questions en faisant
dialoguer des chercheurs, des fonctionnaires et des
syndicalistes. L'échange d'analyses et d'expériences
permet de dessiner les lignes de force de ce mouvement,
tout en restant attentif aux singularités observables.

Ce travail intellectuel et collectif est nécessaire pour
comprendre une révolution silencieuse.

Car, si les réformes néolibérales de l'État s'effectuent
parfois à grand renfort de publicité (privatisation de La
Poste, restrictions des budgets de l'hôpital public ou de
l'Éducation nationale), elles sont le plus souvent invisibles,
et ne rencontrent que des protestations sectorielles,
peu coordonnées, encore moins médiatisées.
Elles passent par tel décret, telle directive, telle circulaire,
voués à demeurer obscurs et confidentiels, dans
certains cas élaborés par des cabinets d'audit privés...
La plupart, et parmi les plus structurelles, passent
inaperçues, sauf pour ceux qui en affrontent directement
les conséquences...

Au terme de ce voyage dans la «réforme de l'État»
et ses effets, c'est l'avenir des services publics, de nos
services publics, qui est en jeu. C'est-à-dire celui d'un
modèle de société.